Sida 168
168
kollegium väcktes af kanslern ånyo 1644 och blef i rådet förordadt, men uppsköts ända till 1651, då den bekanta instruktionen, uppsatt af kanslern sjelf, utfärdades l ).
Yi hafva nu sett, huru reg.formens ofullständiga stadganden om kollegiernas verksamhet och ömsesidiga förhållande 'småningom gestaltat och utbildat sig i verkligheten. Vi hafva hos dem funnit en trefaldig karakter: de voro dels administrativa myndigheter eller förvaltningsverk, dels ministeriella expeditioner, dels ändtligen domstolar, och det så, att hvarje kollegium övervägande utmärkes af en bland dessa karakterer såsom bestämmande. Hos hofrätten var naturligtvis jurisdiktionen hufvudsak, hos kansliet föredragningen och expeditionen, hos de tre öfriga administrationen: inom krigs- och amiralitets-kollegierna hade denna administration utvecklat sig ur jurisdiktionen. Den enda som saknade egentlig jurisdiktion var kansliet: någon kanslirätt omtalas åtminstone ej 2 ). De kollegier, hvilka till organisation och befogenhet ej stodo i fullkomlig harmoni med de öfriga och med systemet, voro hofrätten och kansliet. Den förra saknade alldeles karakteren af njferförvaltning genom att splittras i flera koordinerade embeten af samma slag. Det var derföre fullt riktigt och konseqvent, då Per Brahe sökte öfver samtliga hofrätterna bilda ett revisionskollegium under sitt presidium: en plan som han blott till hälften genomförde 1660. Vi hafva sett, att kansliet härvid utgjorde det förnämsta hindret genom att förbehålla sig all föredragning och expedition. Detta kunde dock ej fullt genomföras under en förmyndareregering, som förestods af kollegiernas chefer samfäldt, och medan ännu riksrådens tjenstgöring i kollegierna var i sin fulla gång. Beröringen mellan regeringen och samtliga kollegierna må-
f ) Rådsprot. d. 9 o. 12 April 1644. Kanslern ansåg L. De Geer skickligast till chef deri, om han ej vore sielf köpman. — Konceptet till instinkt finnes i Ox. saml. Tryckt hos Stiernman Ekon. förordn. 2, 669. Ett förslag till instr. fr. 1649 af Behm finnes i Nordin.
*) En dylik förekommer först i 1661 års kansliordning. Han finnes dock redan antydd i 1626 års ordning §§ 12 o. 19. 1648 ransakade och dömde kanslikollegium i en tvist mellan landshövdingen och magistraten i Göteborg.
Källa: Internet Archive ·